众臣听到杨千钟如此出言不逊，御座上的张崇义始终心平气和的微笑，顿时了然于心。
得了，合着这对君臣早已心有灵犀，无非是想走个过场。
谁都知道张崇义最为厌恶当前的地方军政制度，认为这是万恶之源，多年前就曾经提议要改制，也只有张居贤初来乍到，尚未体悟这位皇帝陛下的良苦用心。
张崇义故作惊诧道：“杨先生，如若不设将军府大都督府，又该如何管辖州郡呢？”
杨千钟装模作样从袖袋中掏出一份增删修改多次的奏章，高高举起道：“微臣有改制之策，敬呈陛下御览。”
张崇义含笑点头，挥手命太监刘豫下去接奏章。
君臣二人一唱一和，在场官员除了张居贤追随时日较浅，其余均是多年心腹，谁人不知天下大事都是他们私下议定，旁人只要遵旨而行。
张居贤并非坚持要成立将军府大都督府，他抛出这项议题，无非想要迅速定下维持大局稳定的机制。
张崇义杨千钟如有更佳方案，他是求之不得。
这份奏章张崇义翻阅了无数次，几乎可以倒背如流，在金殿上假模假样地瞥了一眼，就让刘豫传示各位大臣。
李千秋前期参与过一些规划，对此有些了解，近月调整了一些细微变化，却是为他所不知。
按照全新的区域规划，各州将被拆分为若干道。
比如冀州九郡分成三个道，其一为中山道，辖中山、巨鹿、河间三郡。
其二为山东道，辖常山、赵郡、广平三郡。
其三为河北道，辖魏郡、清河郡、信都郡三郡。
青州六郡分成两个道，其一为胶东道，辖东莱郡、胶东郡、北海郡三郡。
其二为济南道，辖平原郡、济南郡、千乘郡三郡。
每道设一名节度使，隶属三省六部，官衔为从二品，治民政掌税赋，统辖道内衙役民兵定额四千员。
增设一名将军，隶属大将军府，官衔为从二品，治兵事掌防务，中原腹地统率野战兵力定额一万五千人，边疆地区定额两万人。
节度使与将军同一级别，互不统属，平日不得相见。
众臣情知他们以后都是坐镇朝廷中枢的要员，天生对地方官员权柄极为忌惮，地方权柄越小，朝廷中枢的权力就会越大。
此制抑地方而强朝廷，增强的是他们的权柄威望，自然没人持有异议，于是一致表决通过。
冀州战事尚未结束，张微等人还在浴血拼搏，此方案不急于向他们下诏传达，必须等巨鹿常山尘埃落定后，再徐徐推出新制。
趁着天下大乱时改制，阻力最小。
各道节度使将军的人选问题，张崇义和杨千钟初步已有设想。
中山道的节度使拟为张崇义的老丈人姜子恒，将军拟为张潮，张潮同时兼任涿郡郡守。
河北道的节度使拟为安贡生，将军为张崇义的姐夫郭怀玉。
邺城郡守郑远山才堪大用，待邺城彻底稳定后，张崇义拟拔擢他为尚书省右仆射兼领吏部尚书，压制吏部侍郎戴梦龙，不能再让戴家独掌一部。
山东道的节度使拟为司马晋，将军拟为张树人。
济南道的节度使拟为司马德，将军拟为戴洪。
胶东道的节度使拟为盛梅香，将军为季大甫。
邺城那十几个从中山郡带去的官员，张崇义打算全部调进三省六部，予以越级重用。
所谓疾风知劲草，板荡识忠臣，这群宁折不弯、崇尚节气的硬骨头，简直就是千金难求的无价之宝，也只有李鸿鹄那傻缺会将他们全部贬谪。
金殿议事结束后已到午时，膳房没有准备大臣的伙食，各自打道回府。
张崇义乘坐御辇去清凉殿陪姜无媚用膳。
走到御书房门前，向烈就风风火火闯进宫来，满脸沮丧地磕头认罪，说是昨夜南门值守的校尉竟然是兖州方面潜伏的死士。
在他的掩护下，范西元等人夤夜逃出南门，不知去向。
如今那名校尉已被捕获，请陛下处置。
张崇义冷冷地盯着他，沉声道：“我对这些小鱼小虾不感兴趣，你自己处置吧。”
“昨天我说过，十天内拿不到范西元的人头，你就滚到蓝田大营去喂马。”
“你倒来的干脆，第一天就让他逃出了京城，这卫将军当的真是称职。”
“我是皇帝，金口一诺，重于泰山，总不好食言而肥吧？”
向烈自知无言辩驳，趴在地上愁苦道：“末将有负陛下重托，自愿卸下卫将军之职，去蓝田大营当马夫。”
张崇义全身放松靠在御辇上，乜斜着眼瞅着他，似笑非笑道：“卸下卫将军之职？”
“你长得不够好看，想的倒是挺美，卫将军你继续给我当着，蓝田大营养马也不能耽误。”
“恰好前些日子冯礼跟我提起，蓝田大营缺一个骑兵教官，我琢磨来琢磨去，派谁去好呢？”
“就派你去吧，给我把马喂好，把骑兵教好。”
“京城的防务暂时交给城卫军副都督张坚吧，换一个人来试试，看看能不能扫清那些苍蝇老鼠。”
向烈愁眉苦脸，哀求道：“陛下，你还是放我出去打仗吧，我去打右扶风，让尚修竹来接手永安城的防务，他谨小慎微，比我更适合。”
张崇义轻轻哼了一声，淡淡道：“这事你就别想了。”
“这三个月，你乖乖给我去蓝田大营喂战马练骑兵，什么时候把新骑兵练好了，明年倒是可以让你去打弘农郡，甚至打兖州。”
张崇义没让他起来，向烈不敢起身，跪在地上挺直身板，满脸惊喜道：“陛下，你当真派我去打弘农郡？”
张崇义斜斜瞪了他一眼，慢条斯理道：“我说啦，前提是你要给我把骑兵练好，练到我满意为止。”
“你去跟张坚交接一下，快点去蓝田大营报道，别在京城丢人现眼，我都替你臊得慌。”
“常羽罗明玉秦幂等人打河东郡何等干净利落，尚修竹贺中云等人收服蓝田咸阳等县更是秋风扫落叶。”
“你这个高高在上的卫将军，连自己的大院都扫不干净，快点给我滚出去。”
尚修竹向烈都是张崇义的铁杆心腹，以前互相损惯了的，张崇义嘴里越是骂的凶，证明待他越是亲密如旧。
向烈满脸堆欢地站起来，掸了掸身上的灰尘，屁颠屁颠跑了回去。